海州区消防救援指挥中心项目全过程跟踪审计及竣工结算审核招标公告

1. 招标条件

海州区消防救援指挥中心已批准建设，为加强对工程建设监督管理，拟对海州区消防救援指挥中心开展全过程跟踪审计。本项目发包人（招标人）为连云港海州工业投资集团有限公司，项目已具备招标条件，现采取公开招标、资格后审的方式，欢迎符合报名条件的审计单位参加投标。

受招标人委托，连云港永隆工程咨询有限公司负责海州区消防救援指挥中心项目全过程跟踪审计及竣工结算审核招标工作。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

项目总建筑面积约为7616.53平方米，其中包括主楼、训练塔、门卫及通讯室，并配套建设水、电等公用设施以及项目区范围内的室外工程，建安费用约4500万元。

2.2 标段划分及招标范围

本次跟踪审计项目招标划分为1个标段；

招标范围如下：海州区消防救援指挥中心项目全过程跟踪审计及竣工结算审核（含人员驻场、现场检查、踏勘、参加与项目相关会议、活动等费用），包括但不限于参与图纸会审、合同谈判、工程计量、变更、签证、索赔；编制竣工结算报告、竣工决算报告，并出具各阶段审计结果报告，出具周报、月报、半年报、年报等工作。

当上级相关部门对该项目进行审计时应做好配合工作，并按要求提交跟踪审计过程中的工作底稿等相关资料（包括招标准备阶段、设计阶段、施工阶段全过程造价控制、竣工结算阶段的工程结算审核）。

2.3计划服务期限

从项目开始启动直至竣工验收合格全过程跟踪审计、工程竣工结算审计，随工程建设进度完成项目审计应出具该项目审计完整的竣工决算审计报告，移交全部审计资料至发包人验收合格为止。

工程建设期：240日历天

3．投标人资格要求

3.1 具有独立订立合同的能力；

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4企业的资质类别和等级：投标人须具有建设行政主管部门颁发的工程造价咨询乙级及以上资质证书；

3.5 项目负责人资格要求：拟投入的项目负责人应具备土建专业一级注册造价工程师执业资格；

投标单位拟报项目负责人必须为本单位正式职工、提供2020年11月-2021年4月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料。

3.6 本项目不接受联合体投标。

3.7本工程招标工作执行苏信用办[2018]23号 关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知。主要内容如下：

（1）实行资格预审的，在资格审查委员会进行资格审查时，正被列为失信被执行人的资格预审申请人的资格审查结果为不合格；

（2）在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；

（3）在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。招标人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的，中标结果无效；

3.8 符合相关法律、法规规定的其他要求。

4．招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为：2021年5月28日至2021年6月4日；

4.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；

5．投标截止时间

投标截止时间为：2021年6月22日9时00分。

注：本工程采用不见面开标交易模式

6．资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7. 评标方法：综合评估法

分值构成

(总分100分)

1、投标报价：49分

2、企业综合实力：10分

3、项目人员配备：13分

4、业绩：8分

5、审计方案：20分

投标人的审计方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：以有效投标文件比选报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2，其中：Q2=1-Ql,Ql的取值范围为10%,15%,20%,25%,30%；Ql值在开标前由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。

评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

条款号

评分因素

评分标准

2.2.1

投标报价

（49分）

投标报价与评标基准价

等于评标基准价49分

每高于评标基准价1%扣0.3分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

每低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

2.2.2

企业综合实力（10分）

企业信用等级

（5分）

有效期内省级造价管理协会核定工程造价咨询企业信用等级：

5A级得5分；4A级得4分；3A级得3分，2A级得1分。

注：请将相关证明材料原件扫描上传于投标文件中作为评审依据，否则不得分。

办公场所

（5分）

申请人企业办公场所面积：

500平方米及以上的得5分；

200（含）-500平方米的得3分；

200平方米以下的得1分。

（提供产权证或房产部门的租赁合同备案证明，现场提供原件供比选评审核对，租赁合同不少于1年）

注：请将相关证明材料原件扫描上传于投标文件中作为评审依据，否则不得分。

2.2.3

项目人员配备（13分）

项目负责人

（4分）

1、项目负责人须为一级注册造价工程师，评委根据项目负责人具备下列职称进行评分：

（1）具有高级及以上职称的得1分；

（2）具有一级建造师证书的得1分。

2、拟派项目负责人取得造价工程师注册资格证书10-15年的得1分，15年及以上的得2分。

注：注：请将相关证明材料原件扫描上传于投标文件中作为评审依据，否则不得分。

人员配备

（9分）

拟派项目组人员具备一级注册造价师资格（土建专业）每有1人得1分，最多得3分；

拟派项目组人员具备一级注册造价师资格（安装专业）每有1人得1分，最多得3分；

拟派项目组人员同时具备高级职称的每有1人得1分，最多得3分；

注：请将相关证明材料原件扫描上传于投标文件中作为评审依据，否则不得分。

2.2.4

业绩

（8分）

类似造价咨询项目业绩（8分）

投标人自2018年4月1日以来承担过项目合同投资额在2700万元及以上的房屋建筑工程项目全过程跟踪审计及竣工结算审核业绩，每有1个得4分，最多得8分。

注：（1）上述类似业绩的认定必须有投标人提供类似业绩的咨询合同，提供的业绩证明必须真实，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任。

（2） 提供的业绩证明材料必须能清晰的表明类似项目的投标人名称、工程规模、工程内容、投资额、时间等需要明示的内容。若提供的咨询合同不能证明，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。

（3）投标人类似业绩金额以咨询合同中的投资额为准，承担的同一项目不同标段合同投资额可累加，合同中若不能体现投资额的，需在投标文件中提供相关证明材料(证明材料须经该项目建设单位盖章)或审定单（须经建设单位、施工单位、造价咨询单位三方盖章，缺一不可）。

（4）投标人类似业绩时间以合同签订的时间为准。

备注：提供以上证明材料原件扫描件上传至投标文件中。

2.2.5

审计方案（20分）

1、审计方案明确、思路清晰、内容完整，0-1分；

2、有较为完善的行业内部控制制度，0-1分；

3、本项目的重点和难度分析及合理化建议（11分）：

①重点难点分析，0-2分；

②保障审计工作顺利开展制度措施，0-3分；

③工作方案或措施方法能保证本工程高效节约，0-4分；

④合理化建议，0-2分；

4、服务的工作流程、工作内容、工作计划与工作方式，0-3分；

5、项目组人员岗位职责和考核机制，0-2分；

6、审计进度控制措施、质量保证措施以及与业主之间配合的协调机制，0-2分；

注：投标文件的审计方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

特别提醒投标人：审计方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为：

（1）审计方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文使用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚，段落行间距为单倍行间距。

（2）审计方案内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标志等。

8. 公告：

本次招标公告在江苏建设工程招标网、连云港市公共交易资源网上发布

9．其他要求

9.2投标文件制作工具均已衔接国泰新点7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。

（1）投标人采用广联达的制作工具制作投标文件的，下载招标文件后，请到http://www.lygztb.gov.cn:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx下载广联达投标制作工具，用于打开招标文件并制作投标文件。投标过程中有软件问题可联系广联达软件公司：

郑磊：13812332568刘书丹：18651253807

（2）投标人采用国泰新点的制作工具制作投标文件的，下载招标文件后，请到http://www.lygztb.gov.cn:88/lygnet_hy/HuiYuanInfoMis_LYG/Pages/SSO/login.aspx下载新点投标工具，用于打开招标文件并制作投标文件。投标过程中有软件问题可联系国泰新点公司：

黄工：15896100880朱工：15161373079张工：18505182641

10．联系方式

招 标 人：连云港海州工业投资集团有限公司

地 址：连云港市海州开发区香海湖路22号昊海大厦

联 系 人：王工

电 话：0518-83086286

招标代理机构：连云港永隆工程咨询有限公司

联 系 人：陈工