江苏省智慧路网云控平台软件开发应用项目

JSLWPT-RJ标段招标公告

1、招标条件

本招标江苏省智慧路网云控平台软件开发应用项目已由徐州市公路管理处以徐路计z2021{10号批准建设，业主为江苏省徐州市公路管理处，建设资金来自省养护专项资金，出资比例为100%，招标人为江苏省徐州市公路管理处。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目概况

本项目为江苏省智慧路网云控平台软件开发应用项目，本次招标共设1个标段即JSLWPT-RJ标段，详细情况如下：

智慧路网云控平台项目为交通强国江苏示范工程之一，并已被江苏省交通运输厅列入《交通强国建设江苏方案》十大样板工程。为更好的适应省界撤站以及自由流模式下全省公路“一张网”的新形势、新格局与新变化，徐州公路管理处以“云-网-边-端”新基建为技术底座，建设试点集监测、处置、管控、服务于一体的智慧路网云控平台，在全国率先探索普通公路事件多方协同指挥调度模式，同时探索高速公路与普通公路“资源联用、多方联管、服务联做”的业务协同新模式。

2.2招标内容及标段划分

本次招标共设一个标段即JSLWPT-RJ 标段，招标内容主要为智慧路网云控平台的软件开发及服务，包括（1）云控平台统一门户；（2）交通强国领导页面；（3）江苏公路协同调度云平台PC端；（4）江苏公路网协同调度云平台移动端（公路中心）；（5）江苏交警协调指挥调度云平台PC端；（6）江苏交警协调指挥调度云平台移动端；（7）协同信息报送移动端；（8）路网公众号服务升级；（9）云控数据平台；（10）配套公有云资源租赁。

本项目总投资约800万元。

2.3服务期限

2021年4月30日前完成系统开发部署和应用并交付发包人。

3、投标人资格要求

3.1 投标人资质条件、能力和信誉

3.1.1 资质要求：

（1）投标人须具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效的企业法人营业执照；

（2）投标人须具有合法有效的软件企业认定证书。

3.1.2 业绩要求：

投标人自 2018年 1 月 1 日（系统交/竣工时间）以来，至少完成过一项单项合同金额不低于480万元的软件开发项目。

3.1.3 信誉要求:

（1）投标人自2018年1月1日以来未发生经有关部门鉴定的重大质量、安全责任事故或廉政问题；投标人业绩、信誉、财务状况良好。

（2）根据《江苏交通运输项目投标企业财务能力评价指标》的规定，申请人的财务能力综合评价值不小于60分。

（3）根据《江苏省公路水运建设市场管理办法》，投标人在江苏省公路水路建设市场服务系统中最近一次（以投标文件递交截止日当天为准）的信用等级评价为C级及以上级别，投标人的信用等级以江苏省交通运输厅门户网站最新公布的为准；在江苏省无信用评价记录且上年度无失信行为记录的，其信用等级按暂定A处理。

3.1.4 项目负责人要求

拟投入的项目负责人须具有计算机技术与软件专业技术资格信息系统项目管理师证书。

3.2 本次招标不接受联合体投标，禁止转包，禁止违法分包。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

3.4在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投人，不得参加投标。

3.5截止递交投标文件当日，投标人未在国家企业公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

4、技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予 经济补偿。给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费/ 。

5、招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx ）进行网员注册，并领取CA 数字证书。

5.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

5.3 招标文件每套售价1200（其中 200 元为平台服务费）元，售后不退。

6、投标文件的递交及相关事宜

6.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

6.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

7、发布

8、联系方式

招标人：江苏省徐州市公路管理处

地址：徐州市泉山区王陵路68号

联系人：赵主任

电话：0516-85790710

招标代理机构：徐州市交通规划设计研究院

地址：徐州市淮海西路207号

联系人：王春雷、周悦悦

电话：0516-85797030、18811939611

邮箱：xzjty_jyb@163.com

9、其他

1、投标人应及时在“江苏省公路水路建设市场服务系统”中备案和补充“主要人员业绩”、“单位业绩”中的“项目简介”、“工程简介”且需体现：“规模”、“投资”、“技术标准”、“主要人员职务”等相关内容，以能充分体现出投标人填报的主要人员业绩、单位业绩的规模和合同内容等能够满足招标文件的要求。

2、投标人在“江苏省公路水路建设市场服务系统”中录入的信息依法在“信用交通?江苏”平台公布，系统对相关信息的变动（录入、修改、删除等）如实进行记录。投标人承诺对所有信息内容的真实性、准确性和完整性负责，交通运输主管部门对录入信息不再进行事前审核。投标人提供虚假信息的，应当依法承担法律责任，交通运输主管部门按照信用管理规定视情节确定其失信行为等级，记入其信用档案。

3、投标人应采用“江苏省公路水路建设市场服务系统”编制生成并的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料。投标人需要在“江苏省公路水路建设市场服务系统”中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新，以免影响投标文件的编制。“江苏省公路水路建设市场服务系统”（网络版）自动生成的《投标报表》的信息数据应是最新更新的，且投标人不得自行编写，否则视为重大偏差，做否决其投标处理。各投标人及时核对报表内容，避免报表内容有误，导致评标出现偏差和有误的情况。投标人应认真核查系统自动生成的《投标报表》的真实性、完整性和正确性，若发现内容不全或错误，应及时联系系统维护单位进行处理，否则，由此引起的一些后果均由投标人承担。

4、若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料。“江苏省公路水路建设市场服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中未载明的不予认定。

5、关于人员职务的认定以“江苏省公路水路建设市场服务系统”中人员业绩信息的“职务”一栏备案内容为准，“职务详述”一栏中备案的内容评标时不予认定。如“投标报表—表 4 拟投入本标段主要人员经历表”中项目负责人“项目职务”为“一般人员（****）”的，评标时只作为“一般人员”认定，括号中的职务不予认可。

6、开标地点：徐州市公共资源交易中心二楼 227 开标室（徐州市新城区新安路 5 号，市规划馆南侧）。招标人定于投标文件上传截止的同一时间、同一地点举行投标文件公开开标。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

7、投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，未在规定的时间内解密的，视为未递交投标文件。

8、投标保证金如采用银行保函形式缴纳，银行保函原件在递交投标文件截止时间前递交到徐州市公共资源交易中心一楼北门（徐州市新城区新安路 5 号）。

9、开标活动由招标人（招标代理）主持，并全过程向所有投标人网络直播，请投标人在开标前提前下载腾讯会议客户端（电脑 PC 端、安卓系统、IOS 系统均可），并进入远程会议。

10、本项目须投标人对招标内容进行系统演示，投标人应将演示的视频及相关材料拷入U盘，作为评标委员会评标的依据，电子文件均不得设置密码，投标人须确保U盘能正常读写且无病毒。U盘上需标明投标人名称。

U盘须使用封套独立密封，封套上应载明的信息为：

招标人名称：

招标人地址：

（项目名称）标段系统演示文件

2021年2月23日上午09:30前不得开启

投标人名称：(加盖单位公章)

U盘提交方式、要求及截止时间(投标截止时间，下同）：

（1）投标人可采用邮寄方式或委托人员送达方式递交U盘，U盘应按照招标文件的规定进行密封，邮寄或委托人员送达至招标人指定地点。投标人应充分考虑当前疫情形势下物流时效性、当前疫情形势下交通情况及交易场所节假日休息情况，确保U盘在投标文件解密截止时间前送达指定地点，逾期送达的，招标人将予以拒收。

其中：

①投标人采用邮寄方式递交U盘的，快递包裹上需载明：项目名称、投标人名称等信息以便接收人识别（此项格式自拟，不作为否决投标依据）。收件地址：徐州市新城区新安路5号徐州市公共资源交易中心，收件联系人：周悦悦，收件联系方式：18811939611。投标人在U盘寄出后，应及时主动将寄件信息告知上述联系人，主动跟踪邮件进程，主动与上述联系人确认其U盘是否送达。U盘在邮寄过程中出现丢失、逾期送达、密封失效等所有问题的后果均由投标人自行承担（友情提醒：考虑到邮寄可能包装破损问题，建议加强U盘密封强度，并放入包裹盒中寄出）。

招标人在收到邮寄的U盘后保留相关邮寄签收凭证等资料，并采用电话等方式及时告知投标人；投标人采用委托人员送达方式递交U盘的，招标人在收到U盘后，应先检查委托人的授权书和文件密封情况，符合要求后向投标人出具相关签收凭证，投标人应予以确认。投标人送达U盘的时间以邮寄签收凭证或出具的签收凭证中的时间为准。

②投标人采用委托人员送达方式递交U盘的，必须派法定代表人或其授权代理人携加盖公章的单位介绍信（或授权书）、本人身份证明，将U盘送达以下地点，送达地点：徐州市公共资源交易中心一楼北门口（徐州市新城区新安路5号，市规划馆南侧），招标代理机构联系人：周悦悦，电话：18811939611，送达指定地点前应主动与联系人周悦悦联系。

（2）U盘由招标人指定的专人和公共资源交易中心工作人员共同进行签收，统一保管在交易中心开标室内并做好密封工作，全程进行音视频记录。