金海路（G204-银滩路）改造提升工程施工阶段全过程造价控制

招标公告

本招标项目金海路（G204-银滩路）改造提升工程(项目名称)已由连云港市赣榆区行政审批局会(项目审批、核准或备案机关名称)以赣行审投【2020】179号文(批文名称及编号)批准建设，招标人为连云港市赣榆区住房和城乡建设局，招标代理机构为江苏武晋工程咨询有限公司，建设资金来自财政(资金)，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.1 建设地点：连云港市赣榆区，西起204国道，东至银滩路；

2.2 工程规模：全长约7.2公里，红线宽50米，城市主干道；

2.3 招标范围：施工阶段全过程造价控制服务；

2.4服务期：从项目进场施工开始直至竣工验收合格（施工工期约270日历天），移交全部跟踪审计资料至招标人为止；

2.5 合同估算价：工程建安费暂按4亿元计取，施工阶段全过程造价控制：收费不得高于苏价服（2014）383号收费标准的60%（不计效益收费），超过控制价的投标单位将被拒绝；

2.6 标段划分：一个标段；

2.7 其它：质量标准：合格。

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1 具有独立订立合同的能力；

3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.4 投标人具备建设行政主管部门核发的工程造价咨询甲级资质（在有效期内），提供2019年度或2020年度经审计的财务状况报告（成立不满一年不需提供）、2020年7月至2020年12月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

3.5本次招标不接受(接受或不接受)联合体投标；

3.6本项目授权委托代理人必须为项目负责人，提供企业法人授权委托书、授权人身份证、委托代理人身份证，委托代理人社会保险缴纳明细证明（社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间至少应当包括2020年7月至2020年12月）；

3.7 其它要求：

3.7.1本项目招标工作执行苏信用办[2018]23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的开始，直至撤销或更正信息中载明的的期间；

3.7.2投标企业应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即终止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任；

3.8符合法律法规规定的其它要求。

本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件，请投标人完善诚信库及时上传更新相关原件扫描件资料。

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价得分、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心摇号机上以摇号方式确定排序。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

(总分100分)

投标报价：28分

投标人资信：14分

投标人业绩：18分

项目机构：20分

造价咨询工作方案：10分

造价咨询质量控制制度：10分

造价咨询工作方案、造价咨询质量控制制度应取所有评委得分的平均值为最终得分。

2.2.2

评标基准价计算方法

以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则评标基准价=A×Q1+B×Q2。

Q2=1-Q1，Q1的取值范围：10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在投标文件开启（解密）前由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心通过现场摇号机随机抽取确定。

说明：计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

说明：有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。

条款号

评分因素

评分标准

分值

2.2.3

投标报价

（28分）

施工阶段全过程造价控制

投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.2分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。

28

投标人资信（14分）

投标人获得省级及以上工程造价管理部门或者工程造价管理协会颁发的工程造价咨询企业信用等级AAAAA级得5分，AAAA级得3分，AAA级得2分，其它的不得分。投标文件中提供在有效期内的信用等级证书原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分。

5

投标人具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的，且证书覆盖范围包含工程造价咨询内容，每提供一个得1分，最高得3分。投标文件中提供在有效期内的证书原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分。

3

投标人自2017年以来（时间以证书颁发时间或者表彰文件时间为准），获得过省级及以上主管部门或造价协会颁发的荣誉证书或者表彰的，每提供1个得2分；获得过市级及以上主管部门或造价协会颁发的荣誉证书或者表彰的，每提供1个得1.5分。本项最高得6分，投标文件中提供荣誉证书或者表彰文件原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不得分。

6

投标人业绩

（18分）

1、投标人自2017年1月1日至今，承担过道路相关工程跟踪审计项目且工程投资额在15000万元（含）及以上的，每提供1个，得3分，本项最高得6分。

2、投标人自2017年1月1日至今，承担过道路相关工程跟踪审计项目且工程投资额在30000万元（含）及以上的，每提供1个，得4分；本项最高得12分。

业绩证明：需提供造价咨询合同（或者审计部门出具的证明），时间以合同（或者审计部门出具的证明）时间为准；

若上述资料体现不出工程内容、投资额等需要明示内容的，则需提供建设单位的书面证明。同一个业绩仅计取一次得分。

18

项目机构（20分）

项目负责人

（6分）

1、拟派项目负责人必须具有土建专业一级造价工程师执业资格，同时具有高级及以上技术职称的，得2分。

2、拟派项目负责人同时具有咨询工程师证书的，得1分。

3、拟派项目负责人同时具有其他注册类一级资格证书的，得1分。

4、拟派项目负责人执业年限超过15年的得2分，超过10年的得1分，超过5年的得1分，最高2分，以造价师执业资格证书上时间为准。

本项最高得6分。

6

项目组成员

（10分）

1、拟派跟踪审计项目组成员中注册造价工程师数量在6人及以上的（项目负责人除外，且其中必须至少包含二名安装专业造价工程师）的，得2分；每增加1人，加0.5分；本项最高得3分。

2、拟派项目组成员中，每有一人具有注册造价工程师以外的其他注册类一级证书的，加0.5分，最高加4分。同一人员仅计取一次。

3、拟派项目组成员中，每提供1名BIM建模师或BIM战略规划师证书的得1分，最高得3分；

本项最高得分10分，项目组成员不重复计分。

10

拟投入人员获奖（4分）

拟投入项目机构人员中，自2017年以来（时间以证书颁发时间为准），获得过省级及以上主管部门或造价协会颁发的荣誉证书的，每提供1个得1分；获得过市级及以上主管部门或造价协会颁发的荣誉证书的，每提供1个得0.5分，本项最高得4分。

投标文件中提供荣誉证书原件扫描件上传至电子投标文件中，原件备查，否则不得分。同一人员仅计取一次。

4

造价咨询工作方案

（10分）

体现工程造价项目审计的基本要求，明确审计目标，突出审计重点，思路清晰、内容完整；

4

针对被审计项目的专业特点具体策划，提出措施；

3

有反映审计成果的具体举措；

3

造价咨询质量控制制度

（10分）

有较为完善的行业内部控制制度；

3

有为配合审计正常进行的保障措施和内部考核制度；

3

针对具体审计项目，有清晰明了、沟通顺畅的管理网络；

2

有日常审计资料的归集措施。

2

备注：上述评分标准中需要提供证明文件原件扫描件上传至电子投标文件中，否则不予认可，开标后招标人将不再接收投标人的相关证明资料，造成打分项不能及时得分的，后果由投标人自行承担。

5.1招标文件获取时间为：2021年2月9日至2021年2月22日；

5.2招标文件获取方式：

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：连云港市公共资源交易网。

5.3招标文件每份300元，要求各投标申请人在以上规定时间内付费下载招标文件，售后不退。

6.1 投标文件递交的截止时间为2021年3月5日10时00分。

注：本项目采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）

特别提醒：本项目须在2021年3月5日10时00分完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。

资格审查材料如下：（有效的）

（1）投标申请人的法人营业执照；

（2）企业资质证书；

（3）企业开户许可证（或基本存款账户信息材料）；

（4）2019年度或2020年度经审计的财务状况报告（成立不满一年不需提供）；

（5）2020年7月至2020年12月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

（6）法人授权委托书及委托代理人身份证（委托代理人必须是项目负责人），委托代理人社会保险缴纳明细证明（社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间至少应当包括2020年7月至2020年12月）；

注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中第（1）-（3）项以企业诚信系统中获取的原件扫描件为准；资格审查应提供的资料中（4）-（6）项以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传，如果因上传的原件扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认等都将视为资格审查不合格。

（1）施工阶段全过程造价控制进度款：咨询服务期内，每季度支付施工阶段全过程造价控制费用（含基本费及驻场费，按4亿元计取）的30%，工程竣工支付至施工阶段全过程造价控制费用（含基本费及驻场费，按4亿元计取）的75%；余款待该项目结算审计结束后付清。

（2）委托方在每次付款前，咨询方应提供正规的发票。

投标保证金的金额叁万伍仟元整（人民币）（投标保证金具体递交要求详见招标文件）。

本次招标公告同时在本网站、本网站、连云港市公共资源交易网 上发布。

招标人：连云港市赣榆区住房和城乡建设局 招标代理机构：江苏武晋工程咨询有限公司

地址：连云港市赣榆区黄海路建设大厦 地址：南京市江宁区胜利路89号紫金研创中心3号楼802室

邮 编：222100 邮 编：210000

联 系 人：万蒙蒙 联 系 人：徐明

电 话：15161332818电 话：025-52161262/13701469792

传 真：/传 真：025-52161262

电子邮箱： / 电子邮箱：jswjgczx@126.com

2021年2 月9日

1.本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。

2.投标截止时间前完成网上投标文件上传。

3.电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

联系方式如下：

软件公司名称

联系人

联系电话

广联达

郑磊

13812332568

刘书丹

18651253807

国泰新点

黄桂松

15896100880

朱家旺

18905137238

张海南

18505182641

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：

企业名称

中国金融认证中心

江苏省国信数字科技有限公司

CA名称

CFCA

国信CA

联系人

连云港孙丽丽 18005133017

连云港耿立珍 17751872787

周梦雪15298603303

魏飞18261319191

电话

公司客服：4001662366

客服电话：4000251010

办公地址

连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口

连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼（3号楼-公共资源交易中心一楼）。

CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活。



附件：