索 引 号：00825336-0/2021-00017

分类：综合数据统计/综合政务

发文机关：东方市统计局/

发文日期：2021年05月31日

名称：2021年第3期统计报告(1-4月)

文号：无

主 题 词：无

时 效 性：有效



2021年1-4月份东方市经济运行简况

今年以来，全市统筹疫情防控和经济社会发展成效持续巩固，经济总体运行延续一季度以来稳定恢复、稳中有进态势，部分指标增速较快增长。1-4月份，全市固定资产投资、消费市场、财政收入较快增长，旅游、房地产销售市场持续升温，金融运行稳健，工业生产持续低位运行。

一、经济运行总体情况

（一）规模以上工业持续低位运行

1-4月，受主要工业企业集中维修影响，规上工业生产形势仍然持续低位运行，全市完成规模以上工业总产值44.03亿元，同比下降21.8%，降幅较一季度扩大1.5个百分点；比2019年1-4月下降31.5%，两年平均下降17.2%。全市规上工业增加值同比下降20.9%，降幅较一季度扩大1.2个百分点；比2019年1-4月下降26.2%，两年平均下降14.1%。

工业生产持续低位运行的具体原因：一是东方石化、建滔、德森能源等企业在4月份仍然持续停机检修。东方石化、德森能源从3月4日开始检修，直到4月21日才开始复产，复产后机器设备还处于调整过程中，仅生产出价值较低的中间产品，导致东方石化和德森1-4月产值同比减少11.12亿元，拉低1-4月全市规上工业产值增速下降23.8个百分点。建滔公司也在4月16-19日受跳闸影响停车维修，再加上一季度化学、建滔等企业也集中检修，进一步拉低规上工业增长。二是主要工业产品甲醇、尿素等价格虽有回升，但产量不高。2021年1-4月，甲醇均价同比去年增长31.9%，较2019年1-4月均价增长5.0%；尿素（折纯）均价同比增长22.4%，较2019年1-4均价增长5.5%。虽然甲醇、尿素等价格都有回升，但因受停机检修影响，各产品产量都比去年同期减少，尤其是成品油1-4月产量比去年同期下降40.0%，且其产值占全市总产值比重超过30%，直接影响全市1-4月规模以上工业恢复性增长。

（二）固定资产投资较快增长

1-4月，全市固定资产投资同比增长34.6%，增速较一季度提高29.6个百分点；较2019年1-4月增长2.0%，两年平均增长1.0%。其中，房地产投资同比增长62.2%，增速较一季度提高9.7个百分点;非房地产投资同比增长30.0%，增速较一季度提高32.3个百分点。

投资较快增长的主要因素：受去年同期基数较小及一季度以来各项目加快复工复产，投资进度也逐渐加快。在华盛聚碳酸酯、万通批发市场、十所村搬迁、文化广场、滨海片区（一期）棚户区安置、万达广场等6个项目4月当月投资共3.30亿元带动下，全市固定资产投资增速呈稳中提速态势。

（三）消费市场保持较快增长，旅游、房地产发展持续升温

随着疫情防控形势不断好转，人员流动基本恢复正常，加上在多项消费促进政策措施的持续显效和旅游业的刺激拉动下，消费市场总体保持较快增长态势。1-4月，全市社会消费品零售总额12.76亿元，同比增长16.7%。

今年以来，市委市政府大力加强旅游宣传力度，开展各类具有特色的旅游项目及举办东方半程马拉松赛事活动，全市外来游客总量得到进一步提升。1-4月，全市共接待旅游总人数124.61万人次，同比增长276.1%，比2019年1-4月增长73.4%；旅游总收入12.40亿元，同比增长328.8%，比2019年1-4月增长69.2%；其中接待过夜游为67.13万人次，同比增长110.5%；接待过夜游收入10.92亿元，同比增长247.8%。

房地产市场持续升温，房屋销售面积与销售额量价齐升。1-4月份，全市商品房销售面积5.85万平方米，同比增长526.4%；商品房销售额6.45亿元，同比增长432.3%。

（四）财政收入较快增长，民生支出保障有力

今年以来，税务及各征收部门持续发力，继续加大征管力度，财政收入质量得到进一步提升。1-4月，全市地方一般公共预算收入4.05亿元，同比增长31.8%。财政收入增长的主要因素：一是化工企业产品销售量价齐升，促使制造业1-4月税收收入完成9967万元，同比增长53.5%。二是受房地产企业土地增值税清算和预征收入及土地使用权转让(出售、赠与和交换)收入共同影响，土地增值税和契税增长迅速。

由于财政部门严格树立过“紧日子”思想，强化预算约束，确保“三保”及重点民生支出得到有力有效保障，1-4月份，地方一般公共预算支出完成11.34亿元，同比下降43.5%。其中，教育、医疗等10类民生支出累计7.88亿元，民生支出占一般公共预算支出比重为69.5%,占比较一季度提高4.6个百分点，民生支出保障力度进一步加大。

（五）金融市场稳健

4月末，全市金融机构人民币各项存款余额208.84亿元，比年初增长9.8%。其中，居民储蓄存款余额122.98亿元，比年初增长11.9%。金融机构人民币贷款余额94.18亿元，比年初增长2.2%。

二、存在的问题

（一）固定资产投资后期增长依然堪忧

1-4月的固定资产投资能有较大增长，主要依赖于去年同期基数较小，从今年4月的投资情况看，全市的投资形势依然不容乐观。4月份，全市投资额超亿元的项目为0个，超5000万元的项目仅有十所村搬迁、华盛、文化广场和万达广场4个项目。另外，目前全市新增项目少且小，投资总量不大，续建项目又陆续竣工，后期全市固定资产投资增长依然堪忧。

（二）消费市场无新生力量注入

全市的传统销售及餐饮实体都正在受多多买菜、美团优选等网上消费平台和京东、天猫等网上体验店的不断冲击，全市的规模批发零售业销售额呈逐渐下降趋势。且全市旅游业相对于其他市县又不够发达，市场消费基础较为薄弱，接下来如何利用自贸港优惠政策进一步挖掘释放消费潜力依然很关键。

三、意见建议

（一）加强对重点工业企业的跟踪服务工作

随着主要工业产品价格的回升，企业生产积极性也将有所提升，但还需加大对东方石化、中海石油化学公司、建滔、华能电厂等重点企业的跟踪服务工作，帮助企业加大马力生产，力争突破全年的计划生产量。尤其跟踪服务华盛企业，解决项目困难，保障在今年七月份如期投产。

（二）多方解决项目投资问题

一是加快推进省重点项目建设进度。加快推进棚户区安置、凯润冷热三联供等重点项目的建设，确实解决项目建设中遇到的问题，提升重点项目对投资的带动力。二是着力解决项目资金困难问题。加强与省相关部门的沟通协调，多渠道争取中央和省专项资金，推进政府项目如期完成投资。三是争取将明年的储备项目在今年下半年启动前期准备工作，保障明年初就可正式施工入统。

（三）有效激发消费市场

一是建议实行有效奖励机制，吸引有实力的批发零售或住宿餐饮企业到东方注册经营。二是多举办全省乃至全国性的文化体育活动，吸引外来人员到本地消费，促进餐饮、住宿和零售的增长。三是加快万通批发市场的建设，实现早日投入运营。四是保障万达广场如期在今年7月正式营业。五是鼓励商贸企业转变经营方式，积极推进线上线下互动，不断优化消费路径、打破场景限制，拓宽消费回补和潜力释放动能。

附表：

2021年1-4月主要经济指标运行情况

指标名称

单位

1-4月累计完成情况

本期

上年同期数

增减额

同比增长（%）

规模以上工业总产值

万元

440256

542148

-101892

-21.8

规模以上工业增加值

万元

-

-

-

-20.9

主要工业产品产量

-

-

-

-

-

原油加工

吨

354195

590689

-236494

-40.0

甲醇

吨

406326

497740

-91414

-18.4

尿素

吨

199336

233195

-33859

-14.5

发电量

万千瓦时

251104

254576

-3472

-1.4

其中：火力发电

万千瓦时

228757

236977

-8220

-3.5

水力发电

万千瓦时

9871

4748

5123

107.9

风力发电

万千瓦时

5662

6448

-786

-12.2

太阳能发电

万千瓦时

6814

6402

412

6.4

糖制品

吨

9779

15887

-6108

-38.4

塑料制品

吨

1142

1183

-41

-3.5

水泥

吨

60432

57253

3179

5.6

自来水生产量

万立方米

751

751

0

0.0

固定资产投资额

万元

-

-

-

34.6

其中：房地产投资

万元

33271

20513

12758

62.2

房地产销售面积

平方米

58470

9334

49136

526.4

房地产销售额

万元

64525

12123

52402

432.3

社会消费品零售总额

万元

127569

-

-

16.7

全口径一般公共预算收入

万元

40525

93631

-53106

-56.7

地方一般公共预算收入

万元

40525

30741

9784

31.8

地方一般公共预算支出

万元

113432

200867

-87435

-43.5

注：1.本表绝对数按当年价计算，地区生产总值增速按不变价计算。

2.本表部分指标合计数或相对数，由于四舍五入关系或核算单位不同，分项数字之

和可能会与之有所出入。

3.根据国家统计局相关要求，规模以上工业增加值（绝对量）和固定资产投资总额（绝对量）数据不得对外公布使用。

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