[招标公告]关于花果山片区新建森林防火设施建设

项目勘察设计公告

花果山片区新建森林防火设施建设项目勘察设计招标公告

1.招标条件

本招标项目花果山片区新建森林防火设施建设项目勘察设计（项目名称）已由连云港市海州区行政审批局（项目审批、核准或备案机关名称）以海行审投 [2021] 6 号、9号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为海州区农业农村局，建设资金来自财政统筹，已落实（资金），出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对花果山片区新建森林防火设施建设项目勘察设计进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：花果山集体山场；

2.2 工程规模：新建消防水池11座、管道28公里、水坝23座、玻璃钢水箱50个、防火通道14公里，并对原有设施维修加固。

2.3 招标范围：本次勘察设计招标为一个标段，包括工程初步设计、招标设计及施工图设计的勘测、设计工作；以及设计文件上报和设计文件审查期间、施工招标期间、施工期间、竣工验收、缺陷责任期等各阶段的服务工作，并提交相应的勘测、设计文件（含报告、图纸、并提供带编码的工程量清单、预算、控制价、技术条款等勘察、设计文件的电子版本）及有关技术资料，对工程主要控制线及控制点给予交桩。

2.4 设计服务期：勘察设计周期初步安排为

（1）合同签订后 5天内，提交初步设计文件报主管部门审查。审查完成后，2天内提供初步设计正式稿；

（2）初步设计文件批复后 10天内提交施工图设计文件，施工图设计文件经审查后3天内完成补充修改；施工图设计文件应满足施工图设计深度要求。

（3）提供施工图预算、工程实施阶段设计服务（包括招标阶段的招标图纸、招标工程量清单、技术标准和要求，以及施工期投资概算内的设计变更等）。

（4）勘察资料深度及提交时间：应满足规程规定的各阶段设计深度及进度的要求。

（5）后续服务期：自签订合同之日起至本项目竣工验收及后评价等工作结束之日止。

2.5 设计合同估算价：；

2.6标段划分：一个标段；

2.7 质量标准：符合国家技术规范、标准及规程要求，达到设计文件要求的深度。

3. 投标人资格要求

凡同时具备下列条件的单位均可参加本工程勘察设计的投标：

3.1具有独立法人资格。

3.2本次招标要求投标人须同时具备以下资质：

（1）设计资质：工程设计综合甲级资质；或水利行业设计乙级及以上资质；或水利专业（引调水）乙级及以上资质；

（2）勘察资质：工程勘察综合甲级资质；或工程勘察岩土工程专业乙级及以上资质；或岩土工程勘察专业乙级及以上资质；或水文地质勘察专业乙级及以上资质；

3.3本次招标接受联合体投标。如投标人不同时具备以上两种资质，可实行联合体投标，联合体必须由设计单位牵头并签署联合体协议书。联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

3.4项目负责人须具备水利专业高级技术职称；

3.5投标单位拟报项目负责人必须为本单位正式职工，提供劳动合同（有效期内）、2020年9月—2021年2月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料，执行连建发【2018】95号文；

3.6投标人近 5 年内（2016 年 1 月 1 日至今，后同）必须具有类似工程勘察设计业绩。

3.7投标单位拟报项目负责人近 5 年内必须具有类似工程勘察设计业绩。

3.8投标人（联合体各方）、法定代表人、项目负责人未因行贿犯罪被有关机关限制目前投标（投标人自行出具承诺函，格式详见招标文件）。

3.9符合法律、法规规定的其他条件：

（1）本工程执行苏清办【2011】13号、苏清办【2012】14号、苏清办【2013】10号、苏清办【2014】5号、连清办【2011】9号、连清办【2013】6号文、连清办【2014】4号、连清办【2015】6号文、连清办【2015】9号文、连清办【2015】15号文、苏清办【2016】7号文、连建招【2009】277号文、连清办【2016】2号、连清办【2017】5号、苏清办【2017】6号、苏清办【2018】4号、苏清办【2019】3号、连清办【2019】3号、苏清办【2020】2号、连清办【2020】3号等文件，凡是出现在上述文件中的投标单位和项目经理，且未解禁的报名时将不予受理。

（2）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、连建发[2018]421号执行。投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、项目负责人后不中标后影响办理工程建设手续且在岗履职、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件投标人承诺书）

说明：无行贿犯罪记录承诺必须反映投标人（超过3 年）、法定代表人（超过 5 年）、项目负责人（超过 5 年）无行贿犯罪记录。具体时间从招标公告发布之日起倒算。

（3）本工程执行苏建建管{2017236号文、苏建建管〔2016〕214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目负责人外，其他现场人员不再要求明确；施工合同信息归集时，项目负责人随招投标系统自动导入施工合同信息归集，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时进行合同信息归集，否则产生的后果自行承担）。资格审查时提供项目负责人注册资格证书、安全生产考核合格证书B类（有效期内）、社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间至少应当包括2020年8月至2021年1月）。

（4）本工程执行连建发【2018】96号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”；连建发【2018】95号“关于印发《关于加强建设工程招标投标管理工作的意见》的通知”；苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”。

（5）本工程执行连建发（2018）95号文，投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含开评标、异议投诉处理等）。项目负责人必须有法人授权书及不少于6个月缴纳社保凭证。投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，需提供2020年8月至2021年1月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料。

（6）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格，没收投标保证金：如发现挂靠单位报名，将取消其中标资格。在招投标活动中发现投标人存在围标、串标行为的，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

注：投标申请人必须按资格审查文件要求提供真实、齐全的资料，招标人将对资格审查合格的投标申请人和其提供的资料逐一核实。如发现不按要求报名或提供的资料不真实等，将视为资格审查不合格。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予（给予或不给予）经济补偿。

5.招标文件的获取

5.1招标文件获取时间为：2021年2月26日18:00时至 2021年3月5日18:00时；

5.2投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 点击网址右侧【交易平台】—【综合交易】投标人通过CA证书登录，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；招标文件下载获取时间：2021年2月26日18时00分至2021年3月5日18时00分。没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担；【操作系统具体事项联系方式如下：连云港国泰新点软件客服技术支持电话：400-998-0000，连云港本地技术支持电话：0518-85861319，黄工：15896100880。】

5.3本项目招标文件售价（800元人民币，售后不退），提醒：请投标申请人务必在规定截止时间内获取招标文件，否则将导致投标失败。

5.4如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：

连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心（3号楼-公共资源交易中心）

江苏CA（连云港办事点）：

连云港市海州区凌洲东路9号政务中心3号楼一楼CA证书窗口。

密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）

登录网站：连云港市公共资源交易网（http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）

企业名称

中国金融认证中心

江苏省国信数字科技有限公司

CA名称

CFCA

国信CA

联系人

孙丽丽18005133017

连云港耿立珍 17751872787

周梦雪15298603303

魏飞18261319191

电话

18005133017

客服电话：4000251010

办公地址

连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口

连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口

6. 投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2021年3月19日9:00，地点为连云港市凌洲东路9号3号楼二楼开标厅。（详见二楼电子信息屏幕）。

6.2投标文件递交地点为连云港市公共资源交易中心开标室（海州区凌洲东路9号政务服务中心3号楼-公共资源交易中心2楼）公开开标。

6.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.4投标文件递交的同时递交资格审查原件及复印件。

6.5递交方式：

特别提醒：因疫情影响，本次采用不见面开标，投标人须将投标文件在2021年3月19日上午8时30分至9时00分内递交到连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心3号楼正门（北门），签到完成后及时离场。开标会议前请各投标人授权代表下载“腾讯会议”APP，签到时将会议号编码告知各投标人，届时开标会议将采用现场直播的方式进行（所需设备自行准备）。若投标人不参与开标会议，将视为认可开标会议流程。

请各投标人将投标文件、资格审查材料以及投标人认为所需的其他材料一并递交。

7.资格审查（有效的）：

7.1、营业执照；

7.2、企业基本户开户行许可证（或基本存款账户信息材料）；

7.3、企业资质证书；

7.4、项目负责人职称证书、劳动合同；

7.5、项目负责人的社会保险缴纳明细证明（社会保险缴纳明细证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间为2020年8月至2021年1月）（如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明）；

7.6、投标保证金电汇底单；

7.7、投标人承诺书（不良行为及设计质量）；

7.8、法人授权委托书、授权代理人身份证。

注：对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中7.1～7.8项以原件的扫描件用投标文件制作工具生成的投标文件上传为准。

如果因上传原件的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。

8.评标办法

花果山片区新建森林防火设施建设项目勘察设计评分标准

序号

评审项目

分 值

评 分 标 准

一

商务部分

45

（一）

投标报价

15

1

报价得分

15

本次招标勘察设计费最高投标限价为：经批复的初步设计概算中的科研勘测设计费×97%，超过最高投标限价的投标将被否决。

评标基准价等于最高投标限价，投标报价与评标基准价相等的，得 13 分。与评标基准价相比，每下 1 个百分点加 1 分，不足 1 个百分点的按内插法计算。本项最高得 15 分。

结果保留两位小数，小数点后第三位数字“四舍五入”。

（二）

投标人资信与业绩

15

1

投标人类似工程设计经历

5

投标人自 2016 年 1 月 1 日以来，每承担过一项总投资 1400万元及以上的且含大、中型（含）以上水工建筑物水利工程勘察设计项目得 1 分，最高得 5 分。附：合同协议书及初步设计批复原件复印件加盖公章附至投标文件中。

2

获奖情况

7

1、投标人自2016年1月1日（以奖项证书颁发时间为准）至今，获得省、部级或以上设计奖的，每一项得2分。最高得 4分。

2、投标人拟报项目负责人自2016年1月1日（以奖项证书颁发时间为准）至今，获省、部级及以上设计奖项的得 1 分，最高得3分。

投标人上述获奖情况应提供获奖证书等有效证明材料原件复印件加盖公章附至投标文件，不提供者不得分。

投标人奖项和项目负责人奖项允许重复计分。

3

体系认证

3

投标人通过ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系证书的（在有效期内），（均限设计，以证书上显示为准），每提供一个证书得1分，最高得3分，不提供不得分。

（三）

本项目资源配置

15

1

项目负责人资历、能力

7

①近 5 年（2016 年 1 月 1 日至今）承担过大中型水利工程勘察设计项目负责人或技术负责人的，每有一项得 2.5 分，最多得 5 分。

②具有注册土木工程师（水工结构）、注册土木工程师（水工规划）执业资格证书的，每有一项得得 1 分，最多得 2 分。

备注：提供相关证书等有效证明材料原件复印件加盖公章附至投标文件中，否则不得分。

2

专业人员配置

8

投标人配备的各专业设计人员（水文规划、水工、地质、移民、电气、结构、金属结构、水保、造价专 业）中具有高级技术职称的每人得 0.5 分，最多得 5分；具有相关专业执业资格证书的每人得 0.5 分，最多得3分。

备注：提供相关证书等有效证明材料原件复印件加盖公章附至投标文件中，否则不得分。

二

技术部分

55

（一）

工程勘察方案

15

1、主要勘察方案合理得 3 分，有缺陷，适当扣分；

2、工程勘察投入的设备满足工程要求且进退场计划合理得 3 分，有缺陷，适当扣分；

3、工程勘察质量的技术组织措施合理得 3 分，有缺陷，适当扣分；

4、安全、文明作业的技术组织措施合理得 3 分，有缺陷，适当扣分；

5、工期保证措施合理得 3 分，有缺陷，适当扣分。

（二）

工程设计方案

30

1、方案总体设计全面合理得 10 分，有缺陷，适当扣分；

2、设计周期及质量保证措施合理得 5 分，有缺陷， 适当扣分；

3、工程投资控制措施合理得 5 分，有缺陷，适当扣分；

4、关键问题分析全面、准确、清晰；相应对策及建议合理、可行、可靠；提出经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的得 10 分，有缺陷，适当扣分。

（三）

采用规范的合理性

5

拟采用的规范准确、合理、全面，得 5 分，有缺陷， 适当扣分。

（四）

现场及后续服务计划

5

有现场设代机构和后续服务计划承诺，服务措施具体得当的得 5 分；有缺陷，适当扣分。

注：（1）所有业绩按“投标人须知前附表”规定。

（2）投标文件的得分应取所有评委评分的平均值为最终得分。

9.投标保证金的递交

投标保证金的金额贰万元整（人民币）（投标保证金具体递交要求详见招标文件）。

10.发布公告的媒介

本次招标公告同时在本网站、本网站、连云港市公共资源交易网上发布。

11.联系方式

招标人：海州区农业农村局招标代理机构：江苏鸿成工程项目管理有限公司

地址：海州区朝阳西路 地址：新浦工业园淮河路2号

邮编：222200 邮编：222000

联系人：梁主任 联系人：黄加友

电话：0518-8068292 电话：18061396112

传真：/传真：/

电子邮件：/ 电子邮件：jshclygzb@outlook.com

网址：/汇款名：江苏鸿成工程项目管理有限公司连云港分公司

开户银行：/开户银行：上海浦东发展银行连云港分行

账号：/账号：20010154740004053

2021年2月26日

特别提醒：

1、依据苏建招办[2011]2号文相关规定,本次招标要求网络投标(加密文件),中标单位在领取中标通知书时需提供1份完整的非加密电子投标文件和完整的纸质文件一正二副。

2、投标人在网上下载招标文件,在投标准备期内及时制作网上投标文件。

3、依据苏建招办[2013]4号文相关规定, 在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动，或者使用应急开标、评标系统导入未加密的投标文件进行开标、评标活动。

4、本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件导入投标文件制作工具【投标文件正文】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

招（投）标文件制作工具使用说明

招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办[2018]2号文规定的示范文本格式。

投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏，下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

软件公司名称

联系人

联系电话

广联达

郑磊

13812332568

刘书丹

18651253807

国泰新点

黄桂松

15896100880

朱家旺

18905137238

何磊

18452501766

张海南

18505182641

疫情防控事项

1、本项目保证金需至代理机构财务室确认，投标保证金收据及汇款凭证复印件与投标文件一并递交即可。

2、根据连云港市新冠疫情防控要求，来连、返连人员必须申请使用“苏康码”，江苏省“苏康码”面向所有人开放，持绿码者，可在本行政区域内通行，进出公共场所和乘坐公共交通工具。

为避免现场人员聚集，每家投标人只可委派一人，开标当天需提前到达开标地点，提供本人身份证原件、“苏康码”绿码（与江苏省签署健康通行码互认协议的上海市、浙江省、安徽省、湖南省等外省持“绿码”人员均认可，同时需现场使用手机扫码查询个人轨迹），配合中心做好疫情防控检查与登记等工作；否则不得进入，一切后果自负。

3、进入开标现场人员，应服从现场工作人员安排，遵守会场纪律，适当保持与他人间隔距离。开标结束后请在二楼大厅分散就座，不扎堆聚集，宣布评审结束后，及时离场。

4、不配合防疫防控工作管理的视为放弃本次投标，因此造成的一切后果由投标人自行承担。

“苏康码”获取：

第一种方法，在手机上下载“江苏政务服务”app。在找到“苏康码”按键，点击“苏康码”，再点击“进入应用”，弹出“苏康码”申报页面，开始申报。

第二种方法，可以通过支付宝软件。在支付宝中搜索“江苏政务服务”，找到“苏康码”，然后开始申报。

5、开标现场，做好个人防护，自备足量医用口罩、消毒液等防护用品。

6、在公共场所必须佩戴有效口罩、接受体温检测；自我隔离，严禁到公共密集场所活动。主动接受交易中心等单位的疫情防控管理。



附件：