连云港市赣榆（柘汪）紫菜初加工项目

废水处理中心工程总承包（EPC）

1、招标条件

本招标项目连云港市赣榆（柘汪）紫菜初加工项目已由连云港市赣榆区柘汪镇人民政府以柘审批备（2020）31号批准建设，项目业主为连云港金叶科技产业发展有限公司，建设资金来自自筹，已落实，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目连云港市赣榆（柘汪）紫菜初加工项目废水处理中心工程总承包（EPC）（标段）进行公开招标。

江苏万达工程造价事务所有限公司（招标代理机构）受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

2、项目概况与招标范围

2.1、项目概况：

2.1.1、建设地点：连云港市柘汪镇甘县村228国道北侧

2.1.2、建设规模：新建工程规模为3 万m3/d废水处理中心工程，具体详见发包人说明。

2.1.3、最高限价：5500万元，其中设计费150万元。

2.1.4、工期要求：130日历天

2.1.5、质量要求：合格，具体为：（1）设计质量必须达到国家关于建设工程或相关工程设计深度的要求，并须通过有关部门的审查和批准；（2）工程所有物资采购必须经业主书面确认并保证质量符合有关标准规范的要求；（3）施工质量符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准；（4）出水达到环保部门规定的排放标准，出水通过本项目排口排入石羊河。

2.2、招标范围：连云港市赣榆（柘汪）紫菜初加工项目废水处理中心工程总承包（EPC）红线范围内的所有工作内容，包括：方案设计、初步设计、施工图设计；初步设计概算编制；各阶段图纸报审、施工期配合服务及后续相关配合服务；土建、设备安装等工程，以及调试、试运行、竣工验收、缺陷责任期内的所有工作内容；法律、法规规定涉及到本项目工程总承包范围内的的全部工作。

3、投标人资格要求

3.1投标人有独立订立合同的能力，并在人员、设备、资金等方面具有相应的工程总承包能力。

3.2投标人应同时具备下列资质条件，或者具备下列资质的设计单位、施工单位组成联合体，在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

（1）设计单位具备：环境工程专项（水污染防治工程）甲级及以上设计资质；

（2）施工单位具备：环保工程专业承包一级资质或者市政公用工程施工总承包三级及以上资质，并具备安全生产条件，取得安全生产许可证；

3.3、投标人拟派总承包项目经理须具备下列条件：

3.3.1、投标人拟派总承包项目经理应当具有：高级工程师及以上职称或市政公用工程一级注册建造师资格（并具有有效的安全生产考核合格证书（B类））。

3.3.2、拟派总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

3.3.3、总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.4投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：

3.4.1√总承包项目经理承担过类似工程：

类似工程认定标准：2017年1月以来，投标人拟派总承包项目经理须作为项目负责人承担过单项合同处理量3 万m3/d污(废)水处理厂业绩总承包或设计项目或施工项目。

注：（1）如为工程总承包（EPC）或施工业绩，类似业绩的认定以提供的中标通知书（或直接发包通知书）、合同、竣（交）工验收证明为准，缺一不可。竣（交）工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可。如为设计业绩，类似业绩的认定以提供的设计合同为准。

（2）工程总承包项目经理类似工程业绩不是投标人承担的项目，不作为工程总承包项目经理类似工程业绩。

（3）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、项目负责人姓名、工程日处理量、工程内容、时间等需要明示的内容。

（4）如为工程总承包（EPC）或施工业绩，类似业绩时间认定以竣（交）工验收证明时间为准。如为设计业绩，类似业绩时间认定以合同签订时间为准，业绩工程日处理量以设计合同或其他能如实反映该工程日处理量的证明文件为准。

3.5、投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.6、本次招标□不接受联合体投标；√接受联合体投标。

采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

3.7、符合法律、法规规定的其他条件：

（1）本工程招标工作执行连清办【2016】2号、连清办【2017】5号、连清办【2019】3号、连清办【2020】3号、连清办【2021】3号、苏清办【2016】7号、苏清办【2017】6号文、苏清办【2018】4号、苏清办【2019】3号、苏清办【2020】2号、苏清办【2021】5号等文件，凡是出现在上述文件中的投标单位和项目经理，且未解禁的视为资格审查不合格。

（2）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、连建发【2018】421号：

投标企业及总承包项目经理未被限制在招标项目所在地投标、工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理和施工项目负责人、中标后不影响办理工程建设手续且在岗履职、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。

本工程招标工作执行连建发【2019】182号文、江苏省住房和城乡建设厅公告【2018】6号文，投标人非建筑业企业资质动态监管不合格企业采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）

（3）投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供2020年11月-2021年4月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料。

本工程执行苏建建管〔2016〕214号文、苏建建管（2017）236号及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；总承包合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入总承包合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

（4）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的开始，直至撤销或更正信息中载明的的期间。

（5）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

4、招标文件的获取（如联合体投标的由联合体牵头方报名下载完成）

4.1、招标文件获取时间为：2021年6月4日至2021年6月9日；

4.2、招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：连云港市公共资源交易中心。

4.3、招标文件每套售价300元，售后不退。

5、投标截止时间

5.1、投标截止时间为：2021年7月6日10时00分。

5.2、逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6、资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7、评标方法

本项目招标采用两阶段评标。开标、评标活动分两个阶段进行：

第一阶段：先开设计文件及资格审查资料部分，对设计文件（合格分21分）及资格审查（实行资格后审的）资料进行评审。在设计文件评审及资格审查（实行资格后审的）合格的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前7名的，才能进入第二阶段开标、评标；设计文件及资格审查评审合格的投标人少于 7名的，全部进入第二阶段开标、评标。

第二阶段：开启所有投标文件的商务技术部分后，宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标方法对商务技术标进行评审。设计文件得分带入第二阶段。

本工程采用评定分离方式择优选择承包人，定量评审采用综合评估法，定标办法采用直接票决定标法。

定量评审：采用综合评估法。

评标委员会根据评标方案规定的评分细则，对满足招标文件实质要求的投标文件的各评审因素进行评审、比较、打分，并按得分高低顺序推荐定标候选人。评标委员会在推荐定标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。

分值构成

(总分100分)

技术标1：方案设计文件：35分

经济标：工程总承包报价：55分

技术标2：项目管理组织方案：7分

项目管理机构：3分

序号

评审项

评分因素（偏差率）

评分标准

1

方案设计文件（35分）

1.设计说明（7分）

1．设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。

2．项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理。

3．技术指标满足任务书要求，符合环保要求。

4．设计理念、各专业（附属）工程设计说明。

2.技术方案（15分）

1．总体布置方案、节点方案。

2．专业（环境）工程设计方案。

3．设计依据的技术标准、采用的设计指标等。

4．环境影响分析。

3．设计深度（5分）

1．设计方案深度满足可行性研究报告深度及设计任务书要求。

2．设计方案深度（配套工艺、建筑、结构、电气自动化等专业图纸）。

4．绿色设计与新技术应用（3分）

1．提出切实可行的生态理念与措施。

2．是否符合国家及地方的有关绿色标准。

3．采用的新技术、新材料、新工艺等。

5、经济分析（5分）

1．估算或概算文件编制内容完整、合理。

2．是否符合设计说明书要求。

3．是否符合国家法律法规及规范标准的规定。

4．是否符合地方政府有关的政策文件规定。

注：评委在各项打分指标之间酌情打分。

2

工程总承包报价（55分）

报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（53分）

以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮K（K取值为3%、3.5%、4%、4.5%，开标时由投标人代表随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

投标报价合理性（2 分）

1．工程总承包报价是否与招标范围相一致；

2．工程总承包报价是否与投标方案设计文件相匹配；

3．工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配；

4．工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。

说明：

1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

3

项目管理组织方案（7分）

1．总体概述（2分）

对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。

2．设计管理方案（1分）

对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。

3．施工管理方案（2分）

对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。

4．采购管理方案（1分）

对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。

5．建筑信息模型（BIM）技术（1分）

对建筑信息模型（BIM）技术的使用等内容进行评分。

注：1、项目管理组织方案总篇幅一般不超过100页，每超一页扣0.1分，总扣分最多2分。

2、项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

4

项目管理机构（3分）

项目管理机构人员配置：

1.拟派技术负责人1分：具有注册环保工程师证书；

2.拟派工艺负责人1分：具有国家注册公用设备（给排水）工程师证书；

3.拟派结构专业负责人1分：具有国家一级注册结构工程师证书；

注：上述证书原件扫描件上传到投标文件中，否则不得分。

8、发布公告的媒介

本次招标公告在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上发布。

9、其他要求

9.1、本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件（设计文件和资格审查资料除外）。

9.2、投标文件递交截止时间前递交投标文件（设计文件和资格审查资料）并完成网上投标文件上传，且CA密码锁、投标备份文件（如提供）等也须于投标文件递交截止时间前及时递交。开评标结束后退还密码锁，未及时递交CA密码锁的投标人将被拒绝。

9.3、投标备份文件：本项目不要求投标人提供投标备份文件，如提供，建议投标备份文件采用U盘或者光盘形式。投标备份文件应为非加密投标文件（.nJSTF），投标截止时间前递交，投标备份文件要确保能顺利导入评标系统，否则自行承担解密不成功，以及因特殊环境（如不可抗力）导致的停电、外网（互联网）瘫痪等所导致的启用紧急备用模式（备用介质导入、单机模式等）所造成的后果。

9.4、开标过程中，工作人员将用投标人的网络投标CA密码锁对其加密的网络投标文件进行解密，解密不成功的，因“电子招标投标交易平台”故障导致开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动，投标人未提交投标备份文件的，视为撤回其投标文件，由此造成的后果和损失由投标人自负。“投标备份文件”导入不成功做无效标处理。

注：“江苏省网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用该条款。

9.5、电子标书制作：

（1）广联达、国泰新点招投标文件制作工具均已衔接国泰新点7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。

（2）投标人下载招标文件后，请下载广联达或国泰新点投标制作工具，网址为http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin，用于打开招标文件并制作投标文件。

10、联系方式

招 标 人：连云港金叶科技产业发展有限公司

联 系 人：董工

电 话：15751215908

地 址：连云港市海州区朝阳东路36号凤凰大厦19楼

联 系 人：章工

电 话：0518-83066005

连云港市电子化招投标注意事项

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，最后携带相关原件到连云港市公共资源交易中心一楼进行诚信库审核，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路9号3号楼

中国金融认证中心地址：

连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口

江苏省国信数字科技有限公司地址：

连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口

密码锁激活：

登录网站：连云港市公共资源交易网

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广联达

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中国金融认证中心

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江苏省国信数字科技有限公司

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