采购编号：442000-202012-nq010-0017采购品目：市内管道、电缆及其有关工程铺设预算金额：3,402,315.75元

代理机构：广东宏茂建设管理有限公司项目负责人：汤文娟项目经办人：洪艳秋

一、项目信息

采购人：中山市南区街道城市更新和建设服务中心

项目名称：大南公路（加六线）工程南区段内民用通讯线路迁改

拟采购的货物或服务的说明：

（1）采购项目名称：大南公路（加六线）工程南区段内民用通讯线路迁改；

（2）采购项目预算金额：3402315.75元

（3）采购数量：1项；

（4）项目内容：大南公路（加六线）工程南区段内民用通讯线路迁改。

拟采购的货物或服务的预算金额：3402315.75元

采用单一采购方式的原因及说明：

（1）项目内容

大南公路（加六线）工程南区段范围根据现场勘查，发现在建设用地红线内有民用通讯线路13处（电信3处、联通3处、广电3处、移动3处、盈通1处）妨碍施工，分别位于城南五路与双龙路平交口附近、中环路及圣都路，现状均与设计构筑物相冲突，需进行迁改（包含线路迁改设计）。

（2）采用单一采购方式的原因及相关说明

根据中府办会函[2015]40号(附件2)文件内容，市政府同意授权中山管信科技股份有限公司(原中山公用信息管线有限公司，并在2016年7月变更为现名)在我市行政区域内基础信息集约化建设运营管理的特许经营权(附件3),统筹管线规划和建设，期限为20年，并由其统筹管线规划和建设。

经估算，本次大南路南区段民用通讯线路迁改总费用约.360万元(附件4)，按照规定400万以下工程采用政府采购方式执行。根据中南办[2020]27号“南区办事处印发南区政府采购限额标准以下项目内控制度的通知”中第八款“因货物、服务或工程使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，或属于政府特许经营范围的，导致只能从某一特定供应商处采购的，采购单位可采用“单一”方式，..”规定，我中心拟采取单一方式确定由中山管信科技股份有限公司负责实施，费用拟按经有资质的第三方社会机构审核的金额为准，下浮率按照中建通[2013]170号文中有关“综合工程、消防、通风空调，电气安装工程”项目中上、下限的平均值(附件5)，即(8+15)%+2=11.5%执行，并在大南路建设工程专项中列支。

二、拟定供应商信息

名称：中山管信科技股份有限公司

地址：中山市东区兴政路1号中山中环广场3座901号商铺

三、公示期限

2021年01月01日至2021年01月08日（公示期限不得少于5个工作日）。

四、其他补充事宜：

（一）项目内容及需求：

1、采购项目编号：442000-202012-nq010-0017，采购代理编号：HMZS202011DYH001，采购表编号：nqz2011001；

2、项目内容：大南公路（加六线）工程南区段内民用通讯线路迁改；

3、简要技术要求或谈判项目的性质：详见单一谈判文件“第二部分用户需求书”；

4、本项目不允许提交备选方案；

5、需要落实的政府采购政策：

（1）《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）；

（2）《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；

（3）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；

（4）《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；

（5）《转发财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（粤财采购函〔2019〕1号）。

注：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目。

6、符合资格的供应商应当在递交响应文件截止时间前完成网上参与投标。

（1）本项目采用网上操作的方式。供应商须先在中山市公共资源交易网（http://ggzyjy.zs.gov.cn/）上注册登记后，才能参与本项目的投标。具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网>>服务指南>>办事指引>>中山市公共资源交易系统用户自主注册办理指引”，咨询电话：0760-88331782、0760-89817167。

（2）已注册登记的供应商应当在规定的时间内，登录“中山市公共资源交易平台”完成相应的操作。具体操作方法请登录“中山市公共资源交易平台>>政府采购交易业务系统>>参与投标>>在相应项目处点击‘’。

（3）供应商在递交响应文件截止时间前，登录“中山市公共资源交易平台”完成上传响应文件和确认投标等操作。具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网>>服务指南>>资料下载>>政府采购系统（企业）用户手册（10.30更新版本或最新版本）”，咨询电话：0760-89817351。

7、符合资格的投标人应在投标截止时间前缴纳投标保证金：￥60000.00（大写：人民币陆万元整），投标保证金以转账或电子保函的形式提交，未按时提交投标保证金的，其投标不予受理。投标人在提交投标保证金后应及时查询投标保证金到账或电子保函的出具情况。如有问题请及早向市公共资源交易中心及有关金融机构查询解决。投标保证金以到账时间或电子保函出具时间为准，投标人应提前提交投标保证金，提交投标保证金时，投标人必须按“缴纳投标保证金通知书”中的收款账号填写完整或按电子保函的申请程序办理手续，如因收款账号填写不完整造成保证金不能按时到账或因操作不当等造成电子保函不能按时出具导致废标的，后果由投标人自行承担。

（1）投标保证金以银行转账形式提交的，必须从投标人银行账号汇出并在投标截止时间前到达中山市公共资源交易中心指定账户上，否则为无效保证金。投标保证金账号由投标人通过交易系统申请，按照缴款通知书上内容通过转账方式缴纳，缴纳投标保证金的账号要求已在中山市公共资源交易平台上注册登记并审核通过。具体操作方法请登录“中山市公共资源交易平台>>政府采购交易系统>>交易列表‘管理’>>子账号申请>>缴款通知书”。

（2）投标保证金以电子保函方式提交的，投标人应当在投标截止时间前，自行登录“中山市公共资源交易网”，使用企业数字证书通过“业务系统登录”窗口进入“中山市公共资源交易平台-政府采购交易系统”，点击“参与投标”，选择相应的采购项目点击“”，选择相关金融机构办理电子保函。电子保函的出具时间视同于投标保证金提交时间。电子保函有效期限到期后自动失效，若在有效期间内办理注销的，则在注销之日起失效。电子保函办理的申请流程及操作指引详见中山市公共资源交易中心门户网站的“服务指南—资料下载”-《中山市政务服务数据管理局中山市公共资源交易中心电子保函服务平台操作手册》。

（3）出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金或申请注销电子保函

8、符合资格的供应商应当在2020年12月31日17时30分至2021年1月11日15时00分期间进行网上参与投标和下载采购文件。

（1）符合资格的供应商应当在响应文件提交截止时间前在进行网上参与报价和上传报价文件。网上报价的具体操作方法:

①初次参与我市政府采购活动的供应商，在报价前须登录中山市公共资源交易网（http://ggzyjy.zs.gov.cn/）进行用户注册。

②注册具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网→服务指南→办事指引→中山市公共资源交易系统用户自主注册办理指引”栏目相关信息，咨询电话：0760-88331782、0760-89817167。粤商通移动CA办理操作详见中山市公共资源交易网（https://ggzyjy.zs.gov.cn/）“服务指南-资料下载”-《粤商通移动数字证书办理指引》。

③已注册的供应商应当在采购公告规定时间内，自行登录中山市公共资源交易网，使用企业数字证书（GDCA-KEY）或粤商通移动CA通过“业务系统登录”窗口进入“中山市公共资源交易平台-政府采购交易系统”，选择相应的采购项目点击“”。咨询电话：0760-89817351。、

④关于使用粤商通移动CA进行用户注册或新增绑定的操作详见中山市公共资源交易网（https://ggzyjy.zs.gov.cn/）“服务指南-资料下载”-《中山市公共资源交易系统企业（个人）用户使用手册》。

（2）参加开标的供应商代表应在投标截止时间前完成签到，签到方式有：①使用指纹或身份证签到或使用“粤省事”居民身份电子凭证签到（相关人员指纹或身份信息需提前在交易中心综合业务窗口办理系统录入。使用“粤省事”居民身份电子凭证其居民身份证签发地需为广东省内，具体操作详见中山市公共资源交易中心关于启用“粤省事”居民身份电子凭证开标签到功能的通知，咨询电话：0760-88331782、0760-89817167）的,以投标截止时间前完成指纹或身份证签到或电子凭证签到确认投标文件递交的有效性；②使用企业数字证书签到的，以投标截止时间前完成企业数字证书签到确认投标文件递交的有效性；使用粤商通移动CA签到的，以投标截止时间前完成粤商通移动CA签到确认投标文件递交的有效性；③如发生签到系统故障或停电等不可抗力因素造成的电子签到不成功的情况，以投标截止时间前签署的纸质签到文件确认投标文件递交的有效性。

（二）供应商资格：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定

(1)具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照复印件）；

(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供企业2018年或2019年完整的财务审计报告，成立时间不足一年可提供银行出具的资信证明材料）；

(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供声明）；

(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2020年9月至2020年11月中任意一个月的纳税证明或税务部门官网纳税页；提供供应商2020年9月至2020年11月连续三个月为其员工购买的社保证明（复印件加盖公章）。）；

(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（按第五部分格式提供声明）；

(6)法律、行政法规规定的其他条件。

2、具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，独立于招标人和招标代理机构；

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检查等服务的供应商，不得参加本项目投标；

4、接受采购人及采购代理机构邀请的供应商；

5、采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及（www.ccgp.gov.cn）查询供应商信用记录（截止至项目开标时间），将查询的信用记录提供给评审现场，并做好查询记录和证据留存，查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。对被人民法院列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动（不能通过资格审查）。供应商具有分支机构的，其所属分支机构有上述记录或不符合规定条件的，按无效投标处理。

6、供应商必须在中山市公共资源交易中心网上参与投标且在招标代理机构购买了招标文件。

（三）获取采购文件时间：2021年1月4日至2021年1月8日，每天上午09:00至12:00，下午14:30至17:30（北京时间，法定节假日除外）

地点：中山市亨尾万和街28号之四

方式：现场购买(请提供营业执照复印件加盖公章购买招标文件）

售价（元）：400

（四）递交响应文件时间：2020年1月11日14：30-15：00（北京时间）。

（五）递交响应文件截止时间：2020年1月11日15：00（北京时间）。

（六）响应文件送达地点：中山市博爱六路22号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心D区（详见开标当天开标室安排）

（七）谈判时间：2020年1月11日15：00（北京时间）。

（八）谈判地点：中山市公共资源交易中心，博爱六路22号市行政服务中心二楼（D区）

五、联系方式

1.采购人

联系人：余工

联系地址：中山市南区城南二路1号

联系电话：0760-88899683

2.财政部门

联系人：钟明

联系地址：广东省中山市城南二路1号

联系电话：0760-8990269

3.采购代理机构（如有）

联系人：广东宏茂建设管理有限公司

联系地址：广州市天河区燕岭路123号建设大厦四楼

联系电话：020-87242959

六、附件

专业人员论证意见：专业人员论证意见