2025年-2026年临时用地土地复垦及生态恢复服务框架招标公告

2025年-2026年临时用地土地复垦及生态恢复服务框架招标公告

招标编号：第2025039025FS1049号

一、招标条件

本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实。该项目已具备招标条件，现拟对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围：

2.1项目概况：对临时使用的土地使用期满后，需按照《复垦方案》和《植被恢复方案》进行复垦、开发及生态恢复治理，减少裸露黄土面积。项目估算： 420 万元（不含税）。

2.2招标范围：根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国森林法》、《自然资源部关于规范临时用地管理的通知》、《陕西省林业局关于临时使用林地有关事项得通知》等法律法规要求，对临时使用的土地使用期满后，需按照《复垦方案》和《植被恢复方案》进行复垦、开发及生态恢复治理，减少裸露黄土面积。工作量暂估70个平台，面积约70万平方米。本项目属框架协议招标，按照确定中标人、确定单价、确定份额的方式进行招标。

工作量分配：第1名工作量不少于45%，第2名不少于35%，剩余工作量根据各服务商实际业绩表现情况进行分配，最终工作量分配原则上排名靠前的获得较大工作量。

2.3招标结果有效期：中标通知书发出之日起至2026年12月31日。

2.4项目工期： 自合同签订之日起至2026年12月31日

2.5实施地点：辽河油田宜川分公司所属矿权。

2.6中标结果有效期及调整机制

在框架协议中标结果有效期内，若集团公司、油田公司该服务项目采购政策发生重大变化和调整时，可重新组织招标采购。

三、投标人资格要求

3.1 基本要求

投标人应为中华人民共和国境内注册的法人、法人分支机构或其他组织，具有承担民事责任的能力。提供统一社会信用代码的营业执照扫描件或其他证明设立登记的许可文件。

3.2关键岗位人员和队伍要求

3.2.1关键岗位人员

投标人队伍的关键岗位人员包括：项目负责人1名、安全生产负责人1名，技术负责人1人（人员要求提供有效身份证、劳动合同、投标截止日前连续3个月社保缴纳证明的清晰扫描件）。

3.2.2如投标人为中石油外部企业，投标人企业的主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员和施工项目负责人应持有中国石油天然气集团有限公司或辽河油田公司承包商HSE培训合格证；如无有效的HSE培训合格证，应承诺及时参加中国石油天然气集团有限公司或辽河油田公司组织的外部承包商关键岗位HSE培训，并在入场施工前取得外部承包商关键岗位HSE培训合格证书。（见附件2）

投标人具有良好的银行资信和企业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产或其他关、停、并、转状态；在最近三年没有与骗取合同有关以及其他经济方面的违法行为，提供会计师事务所出具标准的2024度无保留意见审计报告（审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》），审计报告应清晰、真实、完整，审计意见应为无保留意见。审计报告不清晰或不能判断其真实性的、不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、在审计报告中批露公司存在经营管理方面问题的，审核不予通过，当年新成立公司可不予提供财务审计报告。）

3.4业绩要求

投标人须提供近 3 年（ 2022 年 1月1 日至投标截止日前30日）完成过土地复垦、植被恢复、绿化、水土保持等同类项目至少 1 项。（提供业绩合同和结算发票，合签订和发票开具时间均在此区间内）

3.5信誉要求

3.5.1 ①未被工商行政管理机关在全国企业公示系统中列入严重违法失信企业名单（提供截图，查询网址：http://www.gsxt.gov.cn/index.html，评标现场网络查询复核）；②未被最高人民法院在“信用中国”网站或各级共享平台中列入失信被执行人名单（提供截图，查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/，评标现场网络查询复核）；③在“中国执行信息公开网” 未被列为“失信被执行人”；（提供“中国执行信息公开网”关于“失信被执行人”的查询截屏，查询网址：http://zxgk.court.gov.cn，评标现场网络查询复核）④投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为（提供承诺）；⑤开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的（中国石油招标投标网--投标人失信信息公告模块）；

3.5.2自2022年1月1日-至本项目投标截止日期止未发生重大质量、安全和环保事故（投标人出具承诺函）。

3.5.3被中国石油天然气集团有限公司和辽河油田分公司纳入“黑名单”或限制投标的潜在投标人，其投标将会被否决。（http://bid.energyahead.cnpc/）

3.5.4投标人应签署《合规承诺书》（见附件1）。

3.6联合体要求：

不接受联合体投标。

3.7主要设备要求：

本项目需投入的主要设备：斗容1.5m³及以上型号铲车1台、斗容1.0m³及以上型号挖掘机1台、25m³及以上型号洒水车1台（提供自有证明或租赁合同。）

3.8其他要求

投标人企业名称中包含“辽河油田”字样的需在可使用“辽河油田”名称的企业目录（白名单）中方可参与投标，未在白名单中企业名称包含“辽河油田”字样的投标人其投标将被否决。（招标文件中附企业目录（白名单）。

四、招标文件获取

4.1招标文件发售期为2025年6月27日至2025年7月2日23:59:59，凡有意参加投标者，请于上述时间进入中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），点击招投标平台，登陆后在该项目处报名(详见中国石油招标投标交易平台-投标人用户手册)。

4.2潜在投标人报名成功后，须使用该交易平台缴费模块进行招标文件缴费（资料包费），缴费成功后系统将自动开启招标文件下载权限。招标文件售价：每套200元人民币，招标文件一经售出，概不退款（因招标人或招标机构等原因除外）。缴费与招标文件下载方式见招标公告附件2。

4.3在线购买招标文件。招标文件的售卖开始时间即招标文件发出时间，会略晚于招标公告，如遇无法报名请耐心等待，若招标公告发布第二天仍无法报名请及时联系项目负责人。招标文件售卖截止时间同报名截止时间，潜在投标人应在报名截止时间前完成招标文件的在线购买（注意：购买招标文件是投标报名的必经程序,报名截止时间前未完成招标文件在线购买的视为未完成对应的标段/包的报名，投标将被拒绝），招标人/招标代理机构不再提供纸质招标文件。

4.4招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营单位联系。咨询电话: 4008800114 语音导航转电子招标平台。

4.5辽河油田招标中心目前仅提供在中国石油电子招标投标交易平台线上购买招标文件的缴费方式（具体操作参见招标公告附件2），潜在投标人以现金、电汇等其它方式购买招标文件将被拒绝，若出现潜在投标人未使用该交易平台购买导致的购买失败等一切问题，辽河油田招标中心不承担投标人的任何损失。

4.6投标报名截止时间后，购买招标文件不足三家，系统将自动提醒已购买招标文件的潜在投标人。各潜在投标人应确认在交易平台预留的联系方式真实有效，以便接收项目情况的各项通知。

4.7资料包费增值税发票将于项目开标当天统一开具。资料包费电子发票将通过投标人在中石油电子招投标交易平台上注册时预留的手机号和电子邮箱发送。请各潜在投标人核查在电子交易平台中预留的开票信息、联系方式、手机号及电子邮箱和地址等基本信息准确有效，及时查收资料包费电子发票。

五、投标文件的递交

5.1所有投标文件应于2025年7月9日 09:00:00（北京时间，24小时制）之前加密后上传至中国石油招标投标交易平台（互联网网址：www.cnpcbidding.com）。

5.2投标人在开标前，投标人应向招标机构提交20000元人民币的投标保证金，该费用需通过中国石油电子招标投标交易平台进行缴纳。缴纳方式参见招标公告附件3。

5.3如在递交截止时间前未能成功上传投标文件，视为主动撤回投标文件，投标将被拒绝。具体办理流程参见投标人用户手册(考虑投标人众多，避免受网速以及网站技术支持的时间等因素影响造成投标失败，建议投标截止时间前72小时完成网上电子投标以及投标保证金的提交）。电子投标文件的提交须使用已灌章的U-key，目前投标人在辽河油田招标中心参与招投标活动仅需办理公章U-Key，我中心不强制要求投标人办理法定代表人U-Key及授权委托人U-Key。未办理U-key的投标人，需到昆仑银行办理U-key，或登录中石油招标投标网线上办理。

5.4 投标费用：投标人应自行承担编制投标文件等所涉及的一切费用。招标人及招标代理机构不承担投标人因投标所发生的任何费用。

六、其他

6.1各潜在投标人可搜索并关注辽河油田招标中心公众号，获取每日招标相关信息。

6.2中标通知书会采用电子中标通知书的形式为中标人发放（招标改谈判项目除外），请中标人在中标候选人公示期结束后及时缴纳招标代理服务费，招标中心在确认缴纳信息后会将电子中标通知书在电子交易平台发送给中标人。

七、招标代理服务费

按照油田公司下发的《辽河油田公司采购活动收取费用管理细则》（中油辽字[2024]89号）文件规定，本次框架协议招标发放的框架入围通知书不作为签订合同的依据，招标人完成本项目范围内定商定量工作后由招标中心按实际工作量出具中标通知书，中标人缴纳招标代理服务费。缴纳方式见招标公告附件3。

八、开标

8.1开标时间：2025年7月9日 09:00:00

8.2开标地点：除招标文件有明确规定的情形以外，投标人可自行选择至现场开标大厅或通过线上开标大厅参加开标仪式。

8.2.1线上开标大厅：中国石油招标投标网（网址：http://www.cnpcbidding.com）点击跳转至招投标平台；

九、联系方式

招标人：中国石油天然气股份有限公司辽河油田宜川分公司

地址：辽宁省盘锦市

联系人：张弦联系电话：17709777767

招标代理机构：中国石油辽河油田招标中心

地址：辽宁省盘锦市兴隆台区渤海街供应委永祥小区辽河油田招标中心

邮编：124012

联系人：高先生联系电话：15842777256

电子邮箱：heguiqin@petrochina.com.cn

电子招投标交易平台运营运维单位：中油物采信息技术有限公司

联系电话：4008800114 语音导航转电子招标平台

昆仑银行U-Key办理业务咨询电话：4006696569

投标人须知及相关支持插件下载地址：中国石油电子招投标交易平台右上角-工具中心

十、附件

招标公告附件

中国石油辽河油田招标中心

2025年6月27日

附件：招标公告附件-一般招标项目新.rar