西南油气田分公司开发事业部2025-2027年度多次开关旁通阀工具技术服务

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招标公告

招标编号：ZY25-XN434-FW1417-01

1. 招标条件

本招标项目己由中国石油西南油气田分公司开发事业部以西南司招审（2025）字第611号批准建设，项目业主为中国石油西南油气田分公司开发事业部，建设资金来自业主自筹，项目出资比例为100%，招标人为中国石油西南油气田分公司开发事业部。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：西南油气田分公司开发事业部2025-2027年度多次开关旁通阀工具技术服务

2.2 项目概况：多次开关旁通阀是钻井工程中的应急专用工具，通过地面控制井下阀门的重复启闭，在不起钻的情况下快速建立钻具内外旁通循环通道，主要用于随钻堵漏（泵入大颗粒堵漏剂）、清除岩屑床、处理钻具堵塞，显著减少起下钻次数、缩短钻井周期、降低钻井液漏失和井控风险，以“重复使用性”和“高效适应性”解决了单次开关旁通阀功能单一、更换频繁的短板，对复杂深井的安全高效钻井具有重大意义。

为解决深井、复杂井钻井作业中的效率与安全瓶颈，西南油气田分公司开发事业部拟对2025-2027年度多次开关旁通阀工具技术服务进行招标。预计工作量60口井，预计费用1200万元。本项目工作量仅为预测，实际工作量以招标人实际需求为准，本次招标不作工作量的承诺，合同生效后若甲乙双方未能就委托事宜（工作量）达成一致，乙方不得以甲方未履行合同义务为由追究甲方的违约责任。

2.3 招标范围：本项目预估1200万元。

西南油气田分公司开发事业部2025-2027年度多次开关旁通阀工具技术服务。

标段划分：本次招标不划分标段。

2.4 本次招标设置最高投标限价：详见下表。超过此价格的投标将予以否决。具体要求详见第五章报价要求。

2.5 服务地点：四川、重庆。

2.6 招标结果有效期：本项目期限至下列任一条件先满足时止：(1)自合同签订生效之日起至2027年12月31日止。（服务期内已委托未完成项目自动延期至项目结束之日止，单井工期见项目委托书。）(2)项目估算金额使用完毕。。

2.7 服务要求：详见第五章。

2.8定标原则：

2.8.1授标原则：评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名，综合得分相同的， 价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，若价格得分和技术得分均相同的，依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。

根据评审办法进行打分，按得分高低顺序进行排名，通过初步评审的有效投标人数量为N。若N≥7时，评标委员会推荐前6名为中标候选人，招标人确定前5名为中标人；若3＜N＜7时，评标委员会推荐前N-1名为中标候选人，招标人确定前N-2名为中标人；若N=3时，评标委员会推荐3名中标候选人，招标人确定前2名为中标人；若N＜3时进行竞争性判断，若具有竞争性评标委员会推荐N名中标候选人，招标人确定前1名为中标人，若不具有竞争性则本次招标失败。

原则上根据中标人排名顺序对总工作量进行分配，排名靠前的中标人给予较大份额。其中：若中标人为5家，工作量分配比例为6:5:4:3:2；若中标人为4家，工作量分配比例为4:3:2:1；若中标人为3家，工作量分配比例为5:3:2；若中标人为2家，工作量分配比例为6:4；若中标人为1家，中标人承担全部工作量的100%。

2.8.2中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

2.8.3若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：①不接受联合体投标；②不接受分包，

允许代理商投标，具体要求：

投标人为代理商的，须提供生产厂家出具的授权证明文件，同一服务商对同一项服务仅能授权一家代理商参加本次投标，出现多家代理商代理同一服务商的同一服务时将被否决投标；代理同一服务的代理商与被代理的服务商不能同时参加投标，否则同时否决代理商和被代理的服务商投标资格。

*3.资质要求：/

*4.人员资格及要求：

4.1投标人应为该项目配备至少1名项目经理及4名操作工程师（提供项目人员配备表，加盖投标单位公章）。

4.2项目经理应具有5年及以上钻井技术服务工作经历（提供工作经历证明，加盖投标单位公章）。

4.2操作工程师应具有1年及以上多次开关旁通阀工具技术服务工作经历（提供工作经历证明，加盖投标单位公章）。

4.3项目经理和操作工程师应持有（或承诺上井服务前取得）四川石油井控培训中心颁发的硫化氢防护培训合格证。

*5.机具设备要求：5.1 投标人提供的多次开关旁通阀工具出厂时间应在2022年5月1日之后，工具尺寸应适用于Φ333.4/311.2mm、Φ241.3/215.9mm、Φ165.1/149.2mm等三类主要尺寸井眼，且对应三类主要尺寸井眼工具数量应不少于2套（提供多次开关旁通阀工具清单，清单中应体现每套工具的尺寸、理论开关次数及工具出厂编号，同时要求提供带工具出厂编号的工具照片、出厂合格证及探伤检测报告）。

5.2投标人若为生产厂家，提供相关专利证明、原材料购买记录、外协加工或加工记录等证明材料；投标人若为代理商的，提供生产厂家出具的授权证明文件，且同时提供生产厂家的相关专利证明、生产厂家的原材料购买记录、生产厂家的外协加工或加工记录等证明材料；投标人提供的多次开关旁通阀若为租赁的，提供租赁合同（租赁合同中应体现对应投标提供工具的出厂编号）；投标人提供的多次开关旁通阀若为购买的，提供购买合同（购买合同中应体现对应投标提供工具的出厂编号）。

*6.业绩要求:近年（2021年1月1日至投标截止时间，不少于3年）（☑已完成 □已完成或新承接或正在实施）中华人员共和国境内5口井多次开关旁通阀工具技术服务，要求每口井均至少成功开关1次（成功开启、成功关闭为成功开关1次），提供①建设单位或钻探公司工程技术主管部门盖章的业绩证明（业绩证明应体现工具厂家、井号、井眼尺寸、工具尺寸、出入井时间、成功开关次数、建设单位或钻探公司联系人姓名及电话）或者②合同、发票及相关验收证明材料（应体现工具厂家、井号、井眼尺寸、工具尺寸、出入井时间、成功开关次数、建设单位或钻探公司联系人姓名及电话）。

*7.财务要求：经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。成立时间不足一年的应提供成立以来的财务状况表。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人具有良好的商业信誉，投标人自2022年1月1日以来生产经营活动中无违法、违规等不良记录（此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣等实质性侵害招标人权益的情形，具体表现形式包括但不限于因上述行为受到行政处罚、被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪等）；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格。

*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。法定代表人或者负责人未被人民法院中国执行信息公开网（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列为失信被执行人。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业公示系统”核查投标人信誉、投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*8.5 根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被列为黑名单内的“三商”的。对于正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格；已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书；已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。

*9.其他要求：

9.1投标人应承诺2021年1月1日至投标截止时间，未发生一般B级以上生产安全责任事故、一般环境污染事件和较大及以上质量事故。

9.2投标人投入本项目的工具满足第五章的“主要技术要求或技术方案”要求。（提供工具说明书及入井使用时间承诺书）

9.2投标文件中若有英文版资料，须提供对应中文版本，否则取消投标资格。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2025年10月29日至2025年11月4日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为200 元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2025年11月20日 08 时 20 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交8万元人民币／标包（标段）的投标保证金；

② 投标保证金形式：详见投标人须知前附表；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：4008800114

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2025年10月28日　　　　　

电子招标运营单位：中油物采信息技术有限公司

咨询电话：010-62069351

如有疑问请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。

附件：投标商操作手册V1.1.pdf